研究生教育是培养高层次人才的主要途径，是实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的核心要素。围绕如何增强高层次人才培养能力这一问题，湖南省政协委员、长沙医学院副校长何建军建议，鼓励和支持实力强质量好的民办高校开展研究生教育。

　　何建军介绍，《2017年教育统计数据》显示，全国共有本科院校1243所，其中研究生培养院校578个，占比46.5%;湖南省属本科院校52所，其中研究生培养单位16所，占比30.8%，远低于全国整体水平。而湖南省人口占全国5%左右，GDP约排全国第九，研究生教育综合发展水平位列全国第十二。“从全国范围来看，继续提升全省研究生教育发展水平依然是一项不容松懈的任务”。

　　“从无到有，从小到大，从专科到本科……民办本科高等教育已到发展瓶颈期，只有转型升级才能破除发展瓶颈。”何建军认为，事物总是由低级向高级发展，实力强的民办高校也必然要不断努力加强自身内涵建设，寻求上升途径，追求更高的办学层次，这是高等教育的自身发展规律使然。然而，长期以来民办高校提高办学层次的瓶颈一直没得到解除，民办高等教育将会停滞不前并逐渐衰弱，进而影响教育强省战略目标的实现。

　　何建军建议，鼓励和支持实力强质量好的民办高校开展研究生教育。大力支持办学历史长、教育资源丰富、办学特色鲜明、就业质量好、社会口碑佳的民办高校尽快实施研究生教育，优先推荐到国务院学位委员会审核。同时，加大政府对立项民办高校在人才引进、经费投入、项目建设、政策保障上的大力支持，使其早日具备新增硕士学位授予单位条件，改善全省高等教育结构、缩小研究生教育与全国平均水平的差距，提升湖南省人才层次结构及就业水平，为实现高质量发展提供优质人才支撑。